日本において
農業が直面している多くの課題に対応し、持続可能な農業への移行を加速させることを目指す。環境への負荷を低減することや、食料自給率の向上、農業生産性の向上がキーポイント？！
持続可能な農業への取り組み：農林水産省は、持続可能な農業の実現に向けて、農家に対して農薬や化学肥料の使用量を削減するよう促しています。政府は2050年までに農薬の使用量を50％、化学肥料の使用量を30％削減する目標を掲げており、これらの目標達成に向けて、補助金の支給要件として環境への負荷を低減する取り組みを求める予定。
農業基本法の改正：政府は農政を抜本的に見直す姿勢を示し、食料安全保障大綱の改訂と基本法改正の方向性を示しました。これには、肥料高騰対応や、高齢化と人口減少、有事の国際秩序による食料争奪などの国内外の情勢を踏まえた生産基盤の確保が含まれています。政府は農林水産関係費を増額し、国内生産の増大と調達強化を図る方針。
農業政策の展望：今年は農政にとって重要な局面であり、食料安全保障の確立に向けた動きが活発。基本法の改正案提出や食料自給率を高めるための農地維持・増大などの具体策が注目されています。また、スマート農業振興や農地関連法の改正も目指されており、農地を所有できる法人の出資規制緩和などが盛り込まれた。
注目のEUにおいての農業と環境に関する今後の方針とは？
2023年から2027年にかけての共通農業政策（CAP）が中心でありこの政策は、持続可能な農業と林業への移行をサポートし、特にヨーロッパグリーンディールの目標に大きく貢献することを目指しています。CAPの主要な改革点には、環境と気候に対する高い野心、エコスキームへの予算の割り当て、農村開発のための資金の割り当て、そして公正なCAPの推進が含まれます。例えば、直接支払いの予算の少なくとも25%がエコスキームに割り当てられ、農業生産者が気候や環境に優しい農業実践を行うための強いインセンティブが提供されます。また、EU各国は、小規模および中規模の農場の収入ニーズにより良く対応するために、直接支払いの少なくとも10%を再分配収入サポートツールに充てる必要があるとされます。
新しいCAPでは、農業部門の競争力強化と、農業・食品セクターの競争力の促進も目指されています。新しいCAPの下で、農家は食品供給チェーンにおけるより強力な地位を確立し、生産者組織の新ルールは農家が協力し、市場における対抗力を生み出すことを奨励。EUの農業政策が環境と気候の課題に対応し、持続可能な農業への移行をサポートするためのものです。しかし、持続可能な代替手段の探求が必要であり、食料生産の緑の移行を危険にさらす急ぎ足の戦略から脱却する機会がEUにはあります。エコロジカル機能性に基づくより持続可能な農業は、生物多様性の保全に基づき、現在および将来の食料供給危機に対して回復力がある必要性もあります。
以上、EUが持続可能な農業と環境保全を重視していることが示唆されます。
続いてアメリカ政府の農業および環境に関するポイントです。
2024年農業法案（Farm Bill）: アメリカの農業および食品政策は、約5年ごとの立法プロセスを通じて設定されます。現在の農業法案は、2018年の農業改善法（2018 Farm Act）で、2024年度まで延長されています。この法案は、栄養支援、作物保険、商品支援、環境保護など、農業および食品政策に関連する多岐にわたるプログラムを規定。
自然資源と環境: アメリカ合衆国農業省（USDA）の経済研究サービス（ERS）は、農業に関連する気候変動問題についての研究を行っています。一部の農業実践は自然資源や環境を劣化させる可能性がありますが、他の実践は我々の自然遺産を保存し、向上させるために、農業用地の慎重な管理を通じて大きな利益を提供することができます。USDAの保全プログラムは、農業生産者が土壌の健康、水質、空気質、野生生物の生息地、および温室効果ガス排出に関して、その環境パフォーマンスを改善するのを支援。
農業政策: アメリカ合衆国国務省によると、農業政策はアメリカの農業を支援しつつ、国家安全保障を保護することを目的としています。この政策の実施により、アメリカの農業部門の強力なパフォーマンスが貢献され、食品の可用性の向上、食品価格の維持、および貧困層の収入の増加を計画。
南半球を代表するオーストラリアは？
オーストラリアの農業は、国内で消費される食品の90％以上を生産しており、農業は、地域社会や輸出収入にとっても重要ですが、気候変動の影響を受けやすく、持続可能な管理が必要です。農業はまた、温室効果ガスの排出源でもありますが、炭素中立を目指す取り組みが進んでいます。オーストラリアの研究は、気候変動に対応するための革新的な技術開発に焦点を当てており、持続可能な農業への転換を支援しているようです。
まだまだ研究不足ですが、少しづつ自分指標を作ってみようと思います。
2024年3月1日 髙野済